据记者了解,2007年以来,美国开始对不被认定为市场经济国家的中国的产品出口也适用反补贴调查,而国内矩形管产品的出口就在之后成为深受美国反倾销和反补贴等双反调查影响的主要产品之一。
自2008年以来,美国先后对4种中国出口矩形管类产品征收了反倾销和反补贴税,分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。之后又对从中国进口的油井管征收10.3%至15.78%的反补贴关税,以及29.94%至99.14%的反倾销税,当时也是美国对中国发起的最大案值的“双反”调查案件,涉案金额约27亿美元。
一系列反倾销反补贴税的实施,令中国的矩形管生产企业深受打击,出口美国的量也急剧萎缩。统计数据显示,今年前10月,我国的矩形管出口美国的量为12.85万吨,而2008年时多达229.2万吨,美国已经从我国矩形管的第一大出口国后退到第八位。
而焊管出口方面,今年前10月,我国出口焊接方管6.19万吨,2008年时为81.46万吨,美国已经从我国矩形管的第一大出口国后退到十位以后。
天津矩形管集团旗下专门负责出口贸易的天津矩形管国际经济贸易有限公司一位内部人士也告诉记者,作为国内最大的无缝方管生产商,目前公司出口美国的无缝矩形管产品已经很少,09年之前到美国的一年的出口量还一度有10万吨,但09年美国启动双反调查并征税后,由于出口成本剧增,就基本没有太多出口量了,公司近两年主要在开拓中东、东南亚等新兴市场。
而对于此次美国联邦巡回上诉法院的裁定对企业出口美国可能带来的影响,上述人士认为,如果暂停反补贴税可能会降低企业出口的一定的成本,但实际上一直保留的反倾销税的税率更高,比如公司此前出口美国的油套方管,就在2010年被美国终裁征收 10.49%的反补贴税和32.07%的反倾销税,如果暂停征收反补贴税,在反倾销税的成本压力下,企业出口美国的竞争力仍不大。
有分析师也对记者指出,由于美国经济仍比较低迷,预计短期内不会完全放开对国外进口矩形管的贸易限制,而国内矩形管行业目前已经处于供大于求,很多企业在亏损的边缘,明年新增产能还在增加,矩形管行业的日子仍不好过。
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